top of page

18. עקרון שלטון החוק

הגדרה

עקרון שלטון החוק מבטא את האמנה החברתית (ההסכמה הכללית) בין כל האזרחים במדינה. "הדבק" המלכד . ההסכמה בין האזרחים ובין השלטון. שלטון החוק במדינה דמוקרטית מבוסס על נכונות מרבית האזרחים לציית לחוק. 

שלטון החוק במשטר שאינו דמוקרטי מבוסס על אכיפת הציות לחוק (בכל דרך). 

שוויון בפני החוק: הן רשויות השלטון והן כלל האזרחים במדינה כפופים לחוק שהתקבל בדרך דמוקרטית.

תכני החוק במשטר דמוקרטי אמורים לשקף את העקרונות והערכים הדמוקרטיים. זה לא מספיק שהחוק נחקק בהליך דמוקרטי, אלא הוא צריך להיות ראוי ומשקף את הערכים הדמוקרטיים, אחרת ניתן לחוקק באורח דמוקרטי חוקים שמבחינת תוכנם אינם דמוקרטיים (שלילת זכויות או דיכוי חרות הפרט או מיעוט...)

 

 

גבולות הציות לחוק

עבריינות- הפרת חוק, פעולה הנעשית בניגוד לחוק והשלטון רואה בה מזיקה או מסוכנת לחברה. כל עבירה על החוק נחשבת לעבירה פלילית.

                                                                                     

                                                                                                     

עבריינות שלטונית

הפרת חוק הנעשית על ידי איש ציבור הנמצא בתפקיד ציבורי תוך הפעל סמכותו בניגוד לחוק לטובת קבוצה או ציבור מסוים.

 

המבצע- הפרת חוק של בעל תפקיד ציבורי תוך הפעלת סמכותו בניגוד לחוק

המטרה: לטובת קבוצה או ציבור מסוים

 

לדוגמא: שר הלוקח כספים מתקציב משרדו,שנועד ע"פ חוק למטרות מסוימות ומעביר אותם למוסדות של מפלגתו. הענקת טובת הנאה על יסוד שיקולים מפלגתיים.

 

עבריינות אידיאולוגית (פוליטית) 

הפרת חוק הנעשית על ידי כל אדם כולל איש ציבור מתוך השקפת עולם דתית, פוליטית, חברתית למען שינוי מדיניות כלשהי.

 

המבצע- כל אדם כולל בעל תפקיד ציבורי

המטרה: למען שינוי מדיניות ממשלה , מתוך השקפת עולם דתית, פוליטית, חברתית .

אי ציות מסיבות פוליטיות מכוון בדר"כ כלפי השלטונות ומטרתו להביא לשינוי מדיניות בתחום זה או אחר.

למשל, סרבני תשלום מיסים - לא מוכנים לסייע לממשל לבצע מדיניות שגויה בעיניהם, פועלים לשנות את מדיניות הממשלה ופעולותיה.

אי ציות לחוק מטעמי מצפון

המבצע- כל אדם אשר אינו מציית לחוק כי החוק נוגד ערכים של מוסר ואמונה שהסרבן נאמן להם. זהו אי ציות הנובע מהתנגשות בין חובת הציות לחוק לבין מחויבותו של האדם לערכיו האישיים בתחומי צדק, מוסר ואמונה.

הוא אינו מנסה לשנות מציאות או מדיניות פוליטית - הוא אינו מוכן לציית לחוק המנוגד לערכיו המוסריים.

אזרחים המתנגדים לפעול באלימות ולכן מסרבים לשרת בצבא מתוך חשש שיאלצו להפעיל אמצעים אלימים- פציפיסט.

 

בחלק מהמדינות הדמוקרטיות סירוב לשרת בצבא מטעמי מצפון ההיא חוקית. בישראל הצבא מכיר רק בזכותן של הנשים לא לשרת בצבא מטעמי מצפון או דת.

 

חובת אי ציות לחוק  -  פקודה בלתי חוקית בעליל

 

הגדרה- פקודה/ צו בלתי חוקית בעליל היא חוק או צו הסותר בתוכנו את הערכים הבסיסיים של חברה מתוקנת והוא בלתי מוסרי לחלוטין.

על הפרט מוטלת חובה שלא לציית לפקודה בלתי חוקית בעליל והמצייתים לפקודה כגון זו יועמדו לדין.

סימן היכר לפקודה בלתי חוקית בעליל - דגל שחור מתנוסס מעליה - כתובת אזהרה - אסור.

"אי חוקיות הדוקרת את העין ומקוממת את הלב אם העין אינה עיוורת והלב אינו אטום או מושחת". לא צריך להיות שופט כדי להבין שאסור לבצע פקודה כזו. דוגמא פרשת כפר קאסם

bottom of page